US Resolution 5379 eingebracht, um Rechtsverletzer in China zu sanktionieren

Der Kongressabgeordnete Chris Smith brachte einen Gesetzesentwurf ein, um Sanktionen über Personen verhängen zu können, die für Menschenrechtsverletzungen in China verantwortlich sind. Der Gesetzesentwurf 5379 (H.R. 5379) schlägt vor, Personen, die in China die Menschenrechte verletzt haben, Visa zu verweigern und sie mit Geldstrafen zu belegen. Dies ist der erste Gesetzesentwurf, der spezielle Maßnahmen vorschlägt, um Menschenrechtsverletzter in China zur Verantwortung zu ziehen.

Täter, die von diesem Gesetz erfasst werden, sind Führungskräfte, die Anweisungen geben, sowie Personen, die solche Maßnahmen umsetzen. Das Gesetz bietet den meisten Opfern von Menschenrechtsverletzungen in China Schutz; dazu gehören unter anderem Falun Gong-Praktizierende, Untergrund-Kirchen, ethnische Minderheiten und schwangere Frauen.

Neben der Verweigerung und Annullierung von Visa für Täter und deren unmittelbare Familienangehörigen sorgt dieses Gesetz für finanzielle Bestrafungen wie die Einfrierung ihres Vermögens in den USA.

Die Resolution H.R. 5379 wurde am 31. Juli 2014 eingebracht. Sie wurde dem Ausschuss für Auslandsangelegenheiten und zu den Ausschüssen für finanzielle Leistungen und für Rechtswesen sowie den Haushaltausschuss weitergereicht.

Der Ausschuss für Auslandsangelegenheiten verabschiedete eine frühere Resolution, die H.R. 281, die den Organraub an politischen Gefangenen in China, einschließlich einer großen Anzahl von Falun Gong-Praktizierenden verurteilt. H.R. 281 ist nun für die Generalversammlung fertiggestellt. Danach wird sie zu einer offiziellen Resolution des Kongresses.

Der Kongressabgeordnete Christopher Smith aus New Jersey, amtsältestes Mitglied des Ausschusses für Auslandsangelegenheiten, ist außerdem Vorsitzender des Unterausschusses für Afrika, Weltgesundheit, weltweite Menschenrechte und Internationale Organisationen.

Zweck der H.R. 5379 ist es, „Sanktionen über Personen zu verhängen, die für die Beauftragung von schwerwiegenden und ständigen Menschenrechtsverletzungen oder groben Menschenrechtsverletzungen gegenüber Staatsbürgern der Volksrepublik China und deren Familienangehörigen verantwortlich sind, um die universellen Freiheiten in der Volksrepublik China zu schützen, sowie zu weiteren Zwecken.“

Der Bericht zu Internationaler Religionsfreiheit des US-Außenministeriums 2013 wurde einen Tag vor der H.R. 5379 veröffentlicht. Darin wird der Mechanismus herausgestellt, Einzelpersonen und/oder Regierungen zur Verantwortung zu ziehen, wenn sie sich an schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen beteiligen, ermächtigt durch dasselbe Gesetz, das diesen Bericht anordnet.

In seiner Erklärung am 17. Juli setzte sich der Kongressabgeordnete Smith für dieses Gesetz in seiner Erklärung bei der Kundgebung auf dem Capitol Hill in Washington D.C. ein: „Ich plane die Wiedereinführung eines Gesetzes, das Sanktionen auferlegt für Einzelpersonen in China – Beamte, Polizisten und diejenigen, die Falun Gong und andere Rechtsverteidiger in China foltern – mit der Verweigerung von Visa und der Auferlegung von Geldstrafen. Der China Human Rights Protection Act 2014 ist etwas, das ich bald einführen möchte, weil die chinesischen Funktionäre wissen müssen, dass ihre Handlungen Konsequenzen haben werden.”

Die Resolution H.R. 5379 ist besonders kraftvoll, weil viele Funktionäre der Kommunistischen Partei Chinas Vermögen außerhalb Chinas, ganz besonders in den Vereinigten Staaten, besitzen. Finanzielle Sanktionen und Visa-Verweigerungen können bedeuten, dass ihre derzeitigen Ausreisestrategien oder Altersruhepläne nicht mehr möglich sind. Die in diesem Gesetz vorgeschlagenen Strafen mögen als wirkungsvolle Abschreckung für sie dienen, damit sie sich nicht mehr an schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen wie der Verfolgung von Falun Gong beteiligen.

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